文/中房ICR常务副院长、国际信息研究所高级研究员 秦刚
2021年行将结束的最后一周，住建部部长王蒙徽以专访形式借新华社记者传递了对房地产业、房地产市场的要求和指向。在这位住房和城乡建设事业第一负责人的眼中，“三稳”、“三保”并重，“三大”、“三高”并列。部长表态引发猜想，做何解读？
来源：新华社发 胥晓璇 编制（侵删）
中房研究院ICR认为，“三稳三保”要求反映出中央高层对2022年中国经济、房地产市场的判断，社会风险的预测；中央叫停三大（大量建设、大量消耗、大量排放），三高（高杠杆、高负债、高周转），正是基于对房地产旧有模式危害、风险的总体判断。
2022年国际国内，中国头等大事各一：年初的冬奥会；年底的二十大。前者提振国家精神，塑造世界格局，树立自信国民心态；后者决定新时代政策的稳定性持续性，影响2035中期目标实现。在此大局下，“稳”是一切工作之首。经济稳才能就业稳；就业稳才能民生稳；民生稳才能民心稳、社会稳。房地产的稳，已关系到中国经济社会的整体稳定。
秦刚 摄
在中央看来，房地产业平稳健康与房地产市场良性循环，事关2022年中国经济社会的平稳，国内消费市场的坚挺，内循环的有序运行。“三稳”，重在稳住心态和预期，保持对中国经济长期向好的信心；“三保”，则是落实“三稳”的具体手段、政策措施。通过“保交楼”挽回购房者的损失，实现“保民生”；通过“保民生”维护老百姓利益实现“保稳定”的社会、政治效益。
王蒙徽部长提及“坚决有力处置个别头部房地产企业房地产项目逾期交付风险。以“保交楼、保民生、保稳定”为首要目标，按照省市统筹的工作要求，确保社会稳定、国家和群众利益不受损失”，反映的正是住建部门和地方政府守土有责的政治责任。恒大危机单靠企业之力无法化解，政府工作组进驻恒大正是为了形成合力。政府为主导，而非恒大集团为主导，市场手段、行政手段并用。“省市统筹”，即是指各级地方政府共担责任，摸清恒大财务的真实情况，挽回银行、金融机构、购房者损失，不要让“处置风险”变成“最大风险”。
秦刚 摄
同样的三稳，在不同时间不同语境下意义大不同。房地产市场高潮期，稳地价稳房价稳预期，目的是控制住涨势，改变房价还会上涨的预期；当下，则意在控制跌势，扭转房价还将下跌的预期。从怕涨到怕跌，仅仅一年左右，中国房地产市场和中国经济预期发生了较大变化。这充分表明房地产业“高杠杆、高负债、高周转”模式的危害已构成系统性风险隐患。
只有抛弃三高模式，中国房地产业才有可能以“归零”心态探索新发展模式。这是2021年底中央经济工作会议对中国房地产业的新要求，也是全行业2022年的最大挑战。
